所谓的“副部级”央企，其官方称呼叫做“中管企业”，是指“由中央管理领导人员的企业”，包括“中管国有重要骨干企业、中管金融企业”等等，董事长、总经理（行长）都参照副部级干部进行选拔、任免、管理。

而“副部级”高校的说法并不准确，其官方称呼叫做“中管高校”，是指“书记、校长明确为副部级”的31所顶级高校。

那么，中管央企和中管高校的地位孰高孰低呢？

其实，最简单的方法就是看人，不管是正职领导、副职领导，亦或是中层干部，中管央企都要更胜一筹，地位明显更高。

首先，介绍一下正职领导的差异。

中管央企、中管高校的正职都由中央任免，属于（或相当于）副部级干部，处在同一层级。

但是，级别相同不代表地位相同！

以省内的副部级干部为例，省委副书记的含金量、地位高于省委常委，高于副省长，明显高于省政协副主席。

再说到中管高校，其辐射面相对较窄，正职领导的职权范围在校内机构、科研院所、校属企业等等，主要影响教育界、学术界、科技界。

而中管央企基本都涉及国家安全、经济命脉、重要民生等等，资产一般是以万亿计算，有些还超过10万亿。

并且，中管央企的分支机构遍地开花，不仅遍及全国，有些还遍及全球、参与国际竞争，辐射面明显胜过中管高校。

因此，中管央企正职的地位明显占优，佐证如下：

1、中管央企的董事长到地方公干时，都是与省级党政一把手会谈，双方一般是平等交流的。

并且，地方为了发展经济，往往主动寻求与中管央企进行合作，争取中管央企的支持。

而中管高校为了自身的发展，往往要争取所在省份的政策支持、经费补助。

这就导致，名义上不受地方管辖的中管高校与所在省份的党委、政府还是有点上、下级的感觉，书记、校长一般与省里的副职领导打交道。

2、中管央企的董事长如果交流到党政机关任职，安排的职务都不会差，有些还能再进一步，例如中建集团董事长直接升任山东省长。

而中管高校的书记、校长如果交流到党政机关任职，一般是平调国家部委的副职（如东南大学校长转任科技部副部长），或者省里的党政副职（如厦门大学书记转任福建省委常委），很少能够再进一步（近几年的特例是清华校长升任环保部长）。

其次，介绍一下副职领导的差异。

中管央企的副职领导全都相当于“副部级国家局的副局长”，也就是所谓的“中管正局级”，由中组部选拔、任免、管理。

而中管高校的副职领导从2021年才移交中组部管理，并且，仅有常务副职明确是正局级，其它副职仅仅是副局级，差距明显。

另外，近几年中管央企有多位副职领导外放到地方，升任省级党政副职，例如联通的一位副总经理刚刚升任宁夏党委常委。

而中管高校副职领导的外放机会很少，只有部分常务副职有机会升任中管高校的正职，解决副部级。

然后，介绍一下中层干部的差异。

中管央企的整体框架还要略高于“副部级国家局”，总公司部门、分公司、一级子公司都相当于“正厅级”。

例如，工商银行省分行行长、国家电网省电力公司董事长都享受正厅级干部的工作待遇。

而中管高校本质上只是一个正厅级的事业单位，内设机构、二级学院都是“正处级”规格，办公室主任、学院院长都是正处级干部（管理岗五级职员）。

并且，学校内部的“正处级”更多的是体现生活待遇，职权、影响力与地方上的正处级干部是天壤之别。

打个不恰当的比喻，中管高校是“两人（书记、校长）得道，鸡犬（其他人员）不升天”。

简单来说，中管央企负责赚钱，中管高校负责花钱，前者掌握的资源要多得多，地位明显高于后者。

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